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近年來，由電動自行車引起的重大安全事故頻發，電動自行車安全成了消費者和監管部門高度關注的話題。受南京市市場監督管理局委托，NQI南京質檢院國家智能電網應用產品質量檢驗檢測中心于2019年起協助開展電動自行車產品質量專項整治工作，提供技術支撐，并接受了央視《每周質量報告》欄目的專題采訪。

國家標準GB 17761-2018《電動自行車安全技術規范》對電動車的尺寸限值、車速限值、制動性能、整車質量、車速提示音、充電器與蓄電池和防火性能等均有明確的規定，可是在很多專賣店里，對電動自行車進行改裝、加裝似乎是家常便飯，而電動自行車被改裝后，對騎行者以及周圍行人、車輛都會帶來不小的安全隱患。

2021年9月南京市市場監督管理局在全市范圍內開展了電動自行車聯合執法行動，NQI國家智能電網質檢中心對執法檢查抽取的119批次電動自行車進行了檢測，經檢測89批次產品不合格，不合格項目涉及尺寸限值（鞍座長度）、車速限值、整車質量、充電器與蓄電池、車速提示音等項目。

1、標準解讀及產品問題分析

01標準解讀

電動自行車現行國家強制性標準為GB 17761-2018《電動自行車安全技術規范》，于2019年4月15日正式實施，新標準從整車安全、機械安全、電氣安全、防火性能、阻燃性能、無線電騷擾特性和使用說明書這7個方面出發，對“整車標志、車速限值、制動性能、整車質量、腳踏騎行能力、尺寸限值、結構、車速提示音、淋水涉水性能、車架/前叉組合件、把立管和鞍管、反射器、照明和鳴號裝置、電氣裝置、控制系統、充電器與蓄電池、防火性能、阻燃性能、無線電騷擾特性、使用說明書”這20項做出了規定。相較于舊版標準，新標準規定了電動自行車最高行駛速度不得超過25km/h，整車質量不大于55kg，蓄電池標稱電壓不大于48V，電機功率不大于400W，鞍座長度不大于350mm，行駛車速達到15km/h時應持續發出提示音，充電線路和電池輸出端應裝有短路保護裝置，主要線路和裝置的材料應具有防火性能等諸多保障消費者行駛安全和使用安全的關鍵指標。新標準的制定，對電動自行車的定義也更加明確，即“自行車”、屬于非機動車類別。

02產品存在的主要問題

通過近年各級抽查和專項整治的檢測結果可以發現，電動自行車最普遍存在尺寸限值、整車質量、充電器與蓄電池、電氣裝置、車速限值、車速提示音項目不合格的情況。各項目分析如下：

尺寸限值

不少廠家或是商家為迎合消費者需求，擅自對電動自行車的鞍座進行改裝。將鞍座從單人座擴充至雙人座，改裝后的鞍座普遍在400mm-530mm，遠遠超過國家強制性標準規定的鞍座尺寸不大于350mm的要求。鞍座加長主要目的在于可以多載一人，這種改裝車輛在多載一人的情況下行駛時，車輛的操控性能、剎車制動性能將會大幅下降，給消費者的安全出行埋下了巨大的隱患。同時，車輛改裝、加裝的行為不僅不符合國家強制性標準和強制性認證產品的要求，也違法了省電動自行車管理條例的相關規定。

整車質量

不少廠家或是商家為迎合消費者需求，給電動自行車加裝護欄、后備箱等配件，更有甚者將鋰離子蓄電池換成鉛酸蓄電池或是加裝蓄電池的情況，這些行為都會導致電動自行車的整車質量發生改變，從而導致整車超過標準規定的55kg。而整車質量過大，會增加電動自行車的操控難度、增加制動距離，從而引發交通安全事故的概率也成倍增加。

蓄電池

為獲得更高的續航里程、更高的銷售利潤，部分廠家或是商家對車輛的結構進行改裝，違規加大蓄電池倉容積和增加蓄電池倉，即是為了給后期蓄電池擴大容量、鋰離子蓄電池改鉛酸蓄電池、增加蓄電池組提供條件。這些行為首先會增加整車質量；其次大部分的結構和蓄電池的改裝并不會對車輛原本的線路進行改裝，從而導致原車線路在長期高負荷工作的情況下加速老化，并且違規改裝還會對線路的完整性造成破壞，也是車輛自燃、爆燃事故的主要誘因。

電氣裝置

根據標準規定，電動自行車的電池輸出線路和充電線路均應安裝保護裝置，主要用來在電路中電流過大時對線路、蓄電池、電機進行保護，以防止出現危險情況。而部分電動自行車會出現漏裝、錯裝的情況，從而失去了對整車的基本保護作用，加大了使用的風險。

車速限值

部分電動自行車解除了電動自行車車速限制，通過近年檢測可以發現，大部分解除限制電動自行車可以達到40km/h的行駛速度，更有甚者行駛速度達到50km/h以上，電動自行車屬于非機動車，其制動性能、車身結構等均是按照非機動車而設計，篡改車速的電動自行車無疑大大增加了安全隱患。

車速提示音

根據國家強制性標準規定電動自行車在騎行速度大于15km/h時候，應持續發出“滴——”的聲音用于提醒電動車周圍的行人、車輛等，而部分消費者覺得這個聲音很煩人，為了滿足這部分消費者需求，一些電動自行車廠家或是商家解除了提示音。電動自行車在道路上騎行時，車輛提示音可以有效提醒電動自行車周圍的行人、車輛等注意避讓，而解除電動自行車車速提示音，無疑會增加電動自行車在道路上行駛時的安全隱患。

2、電動自行車消費使用指南

01如何選購電動自行車

分清楚電動摩托車和電動自行車區別，電動摩托車屬于機動車，需要上黃色的機動車車牌，電動自行車屬于非機動車，部分廠家會將兩者外形做的很相似，區分電動摩托車和電動自行車方法是觀察是否有騎行用的腳踏，或者通過隨車附帶的合格證上內容進行區分。

電動自行車是強制性認證產品，也就是俗稱的3C認證，一定要認準3C標志。電動自行車是納入我國強制性產品認證目錄的產品，消費者在選購過程中要仔細查驗車輛是否有3C標志，切勿購買標識不清或無3C標志的產品。

購買時比對車輛信息。認真閱讀說明書，掃描車輛合格證上的二維碼并將信息與實車進行比對，重點是要查看蓄電池、充電器、電機等關鍵零部件生產廠家和規格型號是否與CCC證書、合格證信息一致；仔細查看車輛外形結構是否與合格證一致，配套附件、充電器等是否齊全。

正規渠道購買。應選擇證照齊全、市場信譽度較高、經營狀態穩定的商家進行購買，盡量選擇市場口碑好、抽查合格率較高的品牌；如若網上購買，則盡量在正規電商平臺的品牌旗艦店購買電動車。在購車時一定注意索要有效票據并妥善保存，盡量選擇售后服務好且有固定特約維修部的經銷商進行售后，留存書面維修記錄。

02如何正確使用電動自行車

不違規改裝、加裝電動自行車

駕駛電動自行車時需佩戴頭盔。推薦購買有3C認證的摩托車頭盔，防護能力有保障，現在一些商家會隨車贈送的電動自行車頭盔，目前是沒有強制認證的，質量良莠不齊，不能保障良好的保護效果。

注意安全充電，不通宵充電，充電時長一般不要超過8小時。充電時應遠離易燃易爆物品，保持通風，不要淋雨充電。切勿飛線充電，一定要在小區，單位等地指定的充電區域內充電。

定期對電動自行車及零部件使用維護保養。如發現電池鼓包、電線老化應及時予以更換，建議每半年到一年到專業維修點做一次檢查。通常情況下，電動自行車普通電瓶的使用年限為1-2年，應定期更換。

不將車輛停放在建筑門廳、居住建筑內、疏散樓梯、走道和安全出口處。

消費者在后期更換電池時要仔細查看其與原安裝的蓄電池參數信息是否一致。參數信息包括：電壓、容量。

在使用過程中若充電器損毀需要更換時，應應使用原裝或同等規格型號的充電器，與電池的電壓等參數相匹配，千萬不要混用不同型號的充電器，與電池參數不匹配的充電器即使質量合格，也可能帶來火災隱患。

避免車輛涉水行駛。當水深超過10厘米時，車輛電機和電池在浸水后容易發生短路，輕則車輛損壞，不可正常行駛，重則發生自燃爆炸的事故。